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王宝雨同志在北辰区2019年创文创卫部署大会上的讲话
分类: 领导讲话   发布于: 2019-12-19 11:18

国债期货合约  今天我们召开全区“双创”工作大会,目的就是振奋精神、鼓足干劲,对“双创”工作进行再动员再部署,进一步明确2019年“双创”工作重点任务、主攻方向,提高全区上下对“双创”工作重要性、紧迫性的思想认同和行动自觉,激励大家再接再厉,勇创佳绩。一会儿,浙闽部长、建国主任、卫华书记还要讲话、提要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我简要进行安排部署:

国债期货合约  一、正视成绩、鼓舞士气,增强创则必成的信心和决心

国债期货合约  “双创”工作启动以来,全区各级各部门认真贯彻落实市、区部署要求,以昂扬的斗志、扎实的作风、务实的举措,全力以赴推进工作深入开展。一是以坚强的组织和完善的机制推“双创”。坚持“战区制、主官上”,区委常委会每周研究一次“双创”议题或安排一次“双创”活动,各镇街、各部门将“双创”作为“一把手”工程,层层压实主体责任、属地责任、包保责任、兜底责任。“双创”办坚持挂图作战,明确时间表、作战图,把目标任务明确到人、落实到天。二是以明确的目标和清晰的导向促“双创”。全区上下始终以顺应百姓对美好生活的向往为根本遵循,坚持目标导向、问题导向、民生导向。全年梳理汇总问题1.1万个,下发整改提示单29批次、督办单302件,组织召开调度会、协调推动会、攻坚督办会累计28次,问题整改率达到98.14%。三是以干部的带动和群众的参与保“双创”。积极开展“万名干部进社区,党员群众齐参与”志愿服务和“党员干部包楼门”活动,与全区419个志愿组织、10.48万志愿者、300名创文监督员戮力同心、合力同创,做到了创建全覆盖、整治无死角。

国债期货合约  通过全区上下不懈努力,我区城市管理水平有所提高,基础设施日趋完善,市容市貌明显改观,城市形象显著提升,群众对“双创”高度认可,“双创”为我、我为“双创”理念深入人心,在去年本市测评中我区群众满意率领先各区,形成了全民共创的良好氛围。一批新思路、新举措在“双创”工作中落地生根开花结果,有力促进了政府作风转变和社会风气好转,成为全区深化改革的试金石、社会和谐的润滑剂、高质量发展的助推器。最近“双创”捷报频传,2018年年终测评创文工作排名前列,创卫工作以800.8分位居第一,得到了市领导高度肯定。实事求是地说,以北辰区的基础条件能够得到这样的成绩,实属不易。这是市委市政府正确领导的结果,是市委宣传部、市卫健委等上级主管部门精心指导的结果,是全区广大干部群众团结拼搏、忘我奉献、埋头苦干的结果,我们应该倍加珍惜。

  二、直面问题、找准短板,坚持创则必成的气势和气场

国债期货合约  在肯定成绩的同时,扪心自问,我们的工作距离测评标准要求和群众企盼仍然存在很多的差距和短板,社区环境质量差,城乡结合部脏乱反弹回潮;建成区道路交通标识标线没有做到全覆盖;部分区域交通拥堵,行车难停车难问题未根本解决;行人闯红灯现象突出,成了去年考核主要扣分点;果皮箱等马路家具配置不齐;流动摊贩仍然存在,个别路段商铺外溢、占路经营未能根治;早餐车治理有规范文件但落实不到位;“小广告”屡禁不止,影响市容市貌;“七小”行业管理不严;建设施工监管不到位,造成渣土沿路撒漏等等。也存在明显位置下功夫多,偏僻地方下功夫少,临时突击争先恐后,日常管理反应迟钝等现象。

国债期货合约  这些问题反映出管理的体制机制不够顺畅,理念老化、管理僵化,招法措施不够精准、效能不高,公共服务供给不足,区域发展不均衡等深层次问题。可以说,经历几年的综合整治、多城联创,好干的、容易干的都已经干了,剩下的都是钉子骨头、顽症痼疾,随着水位下降、灯光打亮,细节问题、隐性问题逐渐暴露,老大难问题愈加凸显。

  问题就是镜鉴,是努力的方向、前进的动力。今年是创卫工作的决战之年,是创文工作的攻坚之年。市委、市政府已将“双创”纳入2019年20项民心工程。与2018年相比,今年测评内容更多、范围更广、标准更高、扣分更严、分值权重更大,这些都对“双创”工作提出新的更高要求。其他提名城区也都在暗自较劲,你追我赶,“八仙过海、各显神通”,竞争异常激烈。现在正是“船到中流浪更急,人到半山路更陡”“逆水行舟,不进则退”的时候,我们一定要按照市委市政府统一部署,贯彻区委“城必创、创必成”的总要求,保持强大气势气场,竭尽全力、倾心用力推动“双创”在北辰持续深入、扎实推进、升温升级,坚守“创卫”第一位置,提高“创文”成绩排名,为验收冲刺打下坚实基础。

  三、多措并举、苦干实干,卯足创则必成的韧劲和拼劲

  第一,坚持问题导向,注重顶层设计。“双创”暴露出的问题,有些是管理不到位造成的,有些则属于机制不健全,形成“梗阻”,导致水流不到头。我们要坚持正面推动,做好顶层设计。要本着“大处着眼、根处着手、利于落实、从长计议”的原则,制定完善社区长效管理考核办法、非法广告管理办法、道路环境卫生城乡一体管理办法、道路秩序管理考核办法、道路交通文明畅通提升行动实施细则、商业大街管理办法、非机动车管理办法等一系列切实可操作、接地气的新规章、新办法,促进精细化管理常态长效。要发挥规划龙头作用,调整完善一批控详规,为各类配套设施建设打好基础。要逐项对照考核要求,完善企业注册要件规定,从源头杜绝校园周边娱乐场所、修车行沿路经营等问题,减轻后续行政管理压力。

  第二,根植民意民需,突出综合整治。着力开展环境秩序综合整治。按照“先城后乡、以城带乡、城乡一体”步骤推进环卫管理体制改革,强化区级统筹管理职能,整体提升全区环境面貌。持续开展环境卫生大清整,加强绿化管护,完善道路照明,规范城市立面,修缮道路便道,落实“门前三包”,取缔废品回收站点,清除占路经营、店外经营、乱贴乱发小广告等“十乱”现象,横向到边纵向到底全面打造整洁、靓丽的市容环境。着力开展道路交通综合整治。贯彻区委“城郊向都市转型”战略部署,紧跟城市化发展步伐,加速制定完善行车导引、公共停车场、技防监控设施等规划方案,年内完成审批手续,创新管理手段,加大执法力度,增画标识标线,配齐硬件设施,疏堵结合重拳治理人穿马路、车辆乱停、黑出租黑三轮等违法违规行为,彻底解决行车难、停车难问题。紧盯二儿童医院、地铁站、花鸟鱼虫市场、永辉超市、北医道、果园北道、果园东路等重灾区,持续高压整治,迅速扭转混乱局面,常态保持井然有序。着力开展社区管理综合整治。继续实施老旧小区和远年住房改造,加快“城市双修”施工进度。加快社区党群服务中心建设,警务建设。推广瑞达里社区网格化管理经验,学习佳荣里街“四位一体”模式,加强社区党组织对物业公司的领导。制定社区物业费收缴办法,解决想干事的物业企业巧妇难为无米之炊问题。完善物业考核细则,拿出区、镇街、居委会、物业四级考核管理办法,坚决淘汰资质不达标、只收费不干事、皮包公司式的物业企业,根本解决物业管理乱象,提升楼门保洁、消防设施维护、停车整顿、垃圾清运等管理质量。加大社区“双违”治理力度,坚定“零容忍”态度,借助“扫黑除恶”强大声威,再掀治理高潮,彻底肃清少数人不合理诉求绑架公共利益、拆了建建了拆恶性反复的现象,让守法者扬眉吐气、违法者付出代价,努力打造平安有序、和谐美丽的社区环境。着力开展集贸市场综合整治。要明规立矩,细化标准要求,明确政府、运营方、商户责任,建立退出机制,闭合建、交、管、考、惩链条,从严惩处管理松散、环境脏乱的市场运营方,做到管有抓手、考有依据、惩有成效,全年打造10个文明示范市场,全面营造舒适整洁、井然有序的购物环境。着力开展七小行业综合整治。要加大执法力度,对各类经营场所组织开展地毯式排查,对无证照营业或不具备条件的坚决取缔,对设施不齐全、管理不规范、存在严重卫生隐患的立即停业整顿,对基本具备经营条件的,要有针对性地帮助他们补齐消防、卫生、病媒防治等短板,引导他们守法经营。年内推进食品生产企业食品安全信息化追溯体系建设,建成2家市级、20家区级食品安全管理示范店。着力开展结合部地区综合整治。对于结合部地区权属搅扰点位,相关镇街、委局要主动进位、相互补台,必须服从创文、创卫两办部署要求,保质保量如期完成整治。两办要及时汇总整理各方面意见,拿出长效解决方案报区委区政府研究,抓住创建契机解决一批困扰基层的历史遗留问题。坚决不能出现推诿扯皮,形成管理真空,影响创建成绩,否则将从严问责。

  第三,聚焦创建主旨,提升效益效果。完善基础设施,提升服务水平。继续推进厕所革命,在去年新建提升19座二类公厕基础上,今年再新建二类公厕9座,提升景区旅游厕所2座,改造农村无害化卫生户厕3090个;增配果皮箱等马路家具2万余个;新建盛庭丽景、东岸明郡2个标准化菜市场,启动天穆村综合市场建设;新建2个、转型升级3个老年日间照料中心;完成5所幼儿园接收,启动北仓幼儿园翻建工程;建设平安校园、智慧校园,实现中小学、幼儿园智能监控全覆盖;新增急救站点8个;启动新村街、宜兴埠镇社区卫生服务中心建设;加快双青新家园非经营性配套公建建设,提升片区服务功能;加快停车场规划建设;不断完善服务大厅、志愿者服务站、文化服务中心等硬件设施建设,全面提升公共服务能力和水平,提升百姓的获得感幸福感。加强社会宣传,提升创建氛围。区属媒体要全方位、多层次宣传“双创”工作,不断提高群众知晓率和参与率。注重发挥舆论监督作用,既要宣传典型、反映成果,更要曝光问题、督促落实。各单位要保持“中国梦”、“核心价值观”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”等公益宣传热度,查漏补缺、维护更新,在各领域增加融入北辰元素、体现北辰特色的高品位公益宣传,不断增强人民群众归属感、自豪感,提升北辰知名度、美誉度。引导市民参与,提升文明风貌。国债期货合约举办第十四届“北运河之夏”和谐文化大舞台文艺演出,第六届“天穆杯”小品展演,第四届旅游文化节,第八届全区运动会。新建提升16个社区未成年人“五爱”教育阵地,10个职工书屋,25个村居健身园、6个全民健身中心、1个乡村健身广场。广泛开展“北辰好人”、“新乡贤”“道德模范”、“时代新人”等评选活动,大力开展学雷锋志愿服务活动,创建文明社区、文明楼院、文明家庭、文明校园,努力培育和践行社会主义核心价值观,形成讲文明话、办文明事、做文明人、创文明区的良好风尚。

  第四,加大督查督办,确保决战决胜。国债期货合约今年将继续发挥区委、区政府主要领导现场督查的作用,多开现场调度会,不打招呼、不做彩排,直奔一线,研究解决问题。区委督查室和“双创”办要加大巡察、督查力度,发挥掀盖、找茬、出题、协调、督办职能,聘请第三方机构定期专业测评、自查自纠;建立“六清单”工作机制形成闭合链条,将“六清单”完成情况与年度奖励挂钩,与不作为不担当三年整治行动结合起来,与官僚主义、形式主义专项整治结合起来,区不作为不担当整治领导小组、区纪委监委要及时跟进、强力查纠,对于嘴上好好好是是是,行动拖拉扯皮打太极,效果自降标准打折扣的单位和个人绝不姑息、坚决问责。3月底前“创卫”攻坚行动单项验收,要求达到80%以上分值,同时完成国家卫生镇的资料申报;4月份国家卫生区市级考核验收;6月底前完成向全国爱卫会申报工作;7月底前要通过卫生镇市级考核验收;7月至9月,迎接“创卫”国家级暗访评估;10月底前要完成“创文”档案收集整理;11月底前做好迎接“创文”中央测评准备;12月底前做好迎接“创卫”中央评估准备。时间紧、任务重,我们必须拿出起跑就是冲刺的韧劲拼劲,加压奋进、苦干快干,推动各项工作时间连续、空间占满,天天有变化,周周有进展,月月有提升,确保准备工作提前完成,测评结果达到预期,以优异的成绩向市委、市政府和全区百姓交上一份满意的答卷!

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